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吴忠市创新举措着力提升抓党建促脱贫富民工作水平

时间:2017-09-20 08:54:02  来源:市委组织部组织一科 网信科  作者:张彬

吴忠市迅速贯彻落实自治区党委决策部署,制订出台并实施好村级党组织“三大三强”促脱贫富民行动“两个带头人”工程不断夯实筑牢基层基础,加快推进脱贫富民战略提供坚强的组织保证。

突出一个导向,让问题解决“实打实”。坚持把破解阵地狭窄、集体经济薄弱、部分农村党组织软弱涣散等老大难问题作为“三大三强”行动的着力点,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,倒逼各级书记把工作重心放到抓基层打基础上来。组织财政、农牧、民政13家单位召开分析讨论会,深入研究农村党组织建设现状,找准查实具体问题,强化了经费投入、素质提升、选拔使用具体措施。针对贫困地区部分农村基层党建基础薄弱的问题不断深化拓展“强龙工程”,制定了基层党建与脱贫攻坚深度融合的意见和盐同红集中连片贫困区脱贫富民攻坚的实施意见,实施基层党建“五百工程”空壳村清零2020行动,开展了“党建促进月”“双培双带”等活动,构建了“一核多元”精准扶贫组织体系,推动抓党建促脱贫富民向基层延伸、往实处着力。

靠实两个保障,让基层建设“有底气”。在阵地保障上,深入实施“村级活动场所功能提升工程”,在已经改扩建村级阵地113的基础上,为每个新建阵地的村补助10万元,为每个改扩建阵地的村补助5万元,力争2018年前村级阵地全部达到200平米以上在资金保障上,加大财政支持力度,健全多元化党建经费投入保障机制,足额保障为民服务资金村级运转经费,确保基层党组织有钱办事对工作成绩突出、群众满意、累计任职达10—15年和15以上的正常离职村党支部书记、村委会主任,按照当地上年度农村居民人均可支配收入的50%70%给予一次性离任补贴,切实提高村干部岗位“吸引力”。

严格三项考核,让干部履职“有压力”。加大星级基层服务型党组织、村级后备干部队伍考核力度,试行村干部任期制考核,层层传导压力,使“三大三强”行动、“两个带头人”工程落地生根。充分运用党组织星级评定结果,连2年被降星或被评定为1星级及以下、连续3年被评定为2星级的村党组织,对村党组织书记进行组织调整,让村党组织书记履职有压力、干事有动力建立“村级后备干部人才库”,坚持村级后备干部考核制度,每年年底由乡镇党委组织、村级党组织具体实施,对村级后备干部进行1次考核,考核结果为不合格的,取消后备资格,及时调整补充。脱贫攻坚期间红寺堡区试行村干部任期奖励补贴制度,将补贴发放情况与村干部任期考核结果挂钩,考核合格者一次性发放,考核不合格者不予发放,做到“干”与“不干”不一样,“干好”“干坏”不一样。

抓好四级培训,让能力素质“节节高”。按照分层负责、全员培训的思路,认真抓好“市县乡村”四级培训,实现“三化一覆盖”。培训理念上突出“示范化”,市委组织部每年分期分批对县乡村党建工作骨干和全市5%左右的农村党员进行示范培训,带动县(市、区)加大培训力度。培训方式上注重“实地化”,组织示范班学员到经济发达地区、红色革命老区和党建过硬省市开展实地化培训,让参训学员开眼界、长见识、增知识。今年以来,先后组织9480余名基层骨干外出培训,收到良好效果。培训机制上坚持“常态化”,在市、县两级培训的基础上,乡镇党委认真抓好农村党员冬训工作,保证参训率不低于党员总数90%;村级党组织依托党员干部现代远程教育信息化平台,每月至少组织党员开展1集中学习,确保党员教育“全覆盖”。

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